L'action concrète à mettre en œuvre : porteur, étapes, moyens et indicateurs

L'arrêté prévoit une proposition ou un avis argumenté « complété, le cas échéant, d'une action à mettre en œuvre » : c'est le sujet qui décide, et les deux sujets connus au format 2026 la demandent. Le rapport du jury 2026 dit ce que cette partie vérifie : « la capacité du candidat à présenter des propositions opérationnelles et/ou innovantes ». Chaque mot de la commande borne la réponse. Un porteur autre que celui nommé, un objectif voisin, deux actions au lieu d'une ou trente lignes au lieu de quinze s'écartent de ce qui est demandé.

Lire la commande de l'action avant le dossier, en même temps que celle de l'avis : une idée notée pendant la lecture (un dispositif existant, un partenaire, un chiffre de référence) sert ensuite l'action, à condition de l'avoir cherchée.

Une intention dit un but ; une action dit un acte. « Mieux informer les usagers » reste une intention tant qu'on ne sait pas qui informe, par quel support, à partir de quand, avec quels moyens, et comment on saura que l'information est passée. Le guide ENFiP résume l'exigence : des propositions « adaptées au contexte, concrètes et pratiques, qui puissent être mises en œuvre », et non « un catalogue d'idées ».

Le porteur est celui que la commande nomme ou, si elle laisse le choix, le service placé au niveau où l'action se décide et s'exécute. Il agit dans la limite de ses compétences : une direction départementale ne relève pas un seuil fixé par la loi, un service des impôts ne modifie pas un formulaire national, la DGCCRF ne réforme pas les programmes scolaires. Ce qui dépasse son champ se confie à un partenaire, nommé avec son rôle, ou se retire de l'action.

Quatre familles de moyens à passer en revue : humains (qui, combien de temps, à effectif constant ou non), budgétaires (quel coût, sur quelle ligne), juridiques (une convention, une délibération, un texte existant suffit-il), numériques (un outil existant, un paramétrage, un développement). Le guide ENFiP est précis : si la proposition « nécessite un budget conséquent, la mobilisation de ressources particulières », il convient de l'indiquer, « pour démontrer ainsi que votre proposition a été analysée dans tous ses paramètres ».

Un bon indicateur mesure l'objectif chez le public visé, se relève avec des données que le porteur possède déjà, à une date fixée, et se compare à un point de départ. Une mesure de perception (confiance, image) se relève rarement ; un compteur d'activité dit ce que le service a fait, pas ce qui a changé.

Relire l'action avec six questions : une seule action ? le porteur de la commande ? un début et un bilan datés ? les moyens et leur source ? un indicateur de résultat relevable ? un risque et sa parade ? Six oui en une quinzaine de lignes, et l'exercice est traité. Les deux dernières questions ne viennent ni du guide de l'ENFiP ni du corrigé officiel du sujet zéro, plus sobre : elles servent à rendre l'action vérifiable.