Restituer le dossier sans le juger : neutralité, sélection et renvoi aux documents

Le guide ENFiP fixe la règle en une phrase : « Lors de la reformulation des idées du fonds documentaire, il est impératif de ne pas donner son avis ou de prendre parti. » Il demande « un style objectif, c'est-à-dire un style qui n'est ni littéraire, ni journalistique », « neutre », et d'éviter les pronoms « je » et « on ». Les sujets le rappellent dès la commande : « à l'aide des seuls documents joints ». Ce que le dossier ne dit pas n'entre pas dans la note, même exact, même récent, même appris en cours. L'avis, la connaissance et la proposition ont leur place : l'exercice n° 2, où le guide invite au contraire à s'écarter du dossier. La neutralité n'interdit pas de restituer des opinions : le dossier en est plein, et la note les rapporte, attribuées à qui les tient.

La note s'adresse à un lecteur qui « est supposé ne pas connaître » le dossier (guide ENFiP) : chaque idée porte donc son origine. L'usage est de reformuler l'idée, puis de renvoyer au numéro du document entre parenthèses ; le titre complet et le nom du journal n'ont pas à être répétés. Reformuler est le point : le guide avertit que « le surlignage conduit fréquemment à de la paraphrase » et conseille le relevé d'idées dans un tableau, qui « permet de reformuler et d'éviter la paraphrase » ; le jury 2026 relève cette paraphrase comme une difficulté fréquente. Croiser est l'autre point : un paragraphe porte une idée, et cite les deux ou trois documents qui la nourrissent, se complètent ou se contredisent. Un paragraphe par document, dans l'ordre du dossier, est un résumé, pas une synthèse. Le guide demande enfin de citer intégralement un texte légal la première fois (« le décret n° … du … portant… »), puis sous forme simplifiée.

La note « consiste à dégager les éléments essentiels d'un dossier en rapport avec le sujet » et le plan « hiérarchise les informations » (guide ENFiP) : elle ne dit pas tout, elle dit ce qui répond à la question, à hauteur de son poids. Un document pivot fonde un développement ; un document de contexte vaut une mention ; une liste de quinze mesures se regroupe en familles illustrées par un ou deux exemples, puisque « une idée s'accompagne toujours d'un exemple » et que les énumérations à tirets sont proscrites. Mais sélectionner n'est pas omettre : « l'ensemble des documents doit être étudié même si l'importance de certains est moindre », car la note « doit englober l'intégralité des documents du fonds documentaire ». Les chiffres sont la matière la plus précieuse : le jury 2026 distingue les copies qui « ont illustré leurs propos à travers des données chiffrées ».

Quand deux documents divergent, la note le dit : chaque position attribuée à son auteur, l'écart expliqué si un document l'explique (un périmètre différent, une date différente), et aucun arbitrage. Trancher serait prendre parti ; taire le désaccord serait trahir le dossier. « Le ministère annonce… (document 2) ; la Cour des comptes retient… (document 6) » suffit.