Bercy : les ministères et leurs grandes directions
10 min de lectureAu programme du concours d’agent administratif, du concours de contrôleur et du concours d’inspecteur des Finances publiques
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La DGFiP relève du ministre chargé des comptes publics.
« Bercy » désigne, du nom du quartier parisien où ils sont installés depuis 1989, les ministères économiques et financiers. Leur périmètre et leurs intitulés changent avec les gouvernements, mais leurs grandes directions sont stables : elles préparent le budget, collectent l'impôt, gèrent la dette, contrôlent les marchandises aux frontières et protègent les consommateurs. Six questions sur cinquante du sujet zéro 2026 de catégorie C portent sur cette organisation.
À retenir
- Au 21 octobre 2026, Bercy réunit trois ministères : économie et finances ; PME, commerce, artisanat, tourisme et pouvoir d'achat ; action et comptes publics, dont relèvent la DGFiP, les douanes et la direction du budget.
- Les intitulés et les rattachements varient avec les gouvernements ; les grandes familles de missions donnent des repères, mais les transferts de compétences sont aussi à suivre.
- Directions à réseau : DGFiP (impôts et comptabilité publique), DGDDI (douanes), DGCCRF (concurrence, consommation, fraudes), Insee (statistique).
- Directions d'état-major : direction du budget, direction générale du Trésor, direction générale des entreprises, direction des achats de l'État.
- Services rattachés : Tracfin (renseignement financier), Agence France Trésor (dette), Agence des participations de l'État, Inspection générale des finances.
- Le secrétariat général des ministères économiques et financiers assure les fonctions support communes : ressources humaines, immobilier, numérique.
- La Banque de France, l'Autorité des marchés financiers et la Cour des comptes ne font pas partie de Bercy.
Un site, plusieurs ministères
Le bâtiment de Bercy, inauguré en 1989 après le départ du ministère des Finances du Louvre, abrite les ministères chargés de l'économie, des finances et des comptes publics. Selon les gouvernements, ces portefeuilles sont réunis sous un seul ministre ou répartis entre plusieurs : un ministre de l'Économie et des Finances, un ministre chargé des Comptes publics (ou du Budget), parfois un ministre délégué à l'Industrie ou au Numérique. Au 21 octobre 2026, l'organigramme distingue trois ministères : économie et finances, PME-commerce-artisanat-tourisme-pouvoir d'achat, action et comptes publics. Les décrets d'attributions du 29 octobre 2025 fixent notamment les compétences du « ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle, énergétique et numérique » et du « ministre de l'action et des comptes publics » ; c'est au nom de ce dernier qu'a été pris l'arrêté du 20 avril 2026 ouvrant les concours de catégorie C.
Le ministre chargé des comptes publics a autorité sur la DGFiP et la DGDDI : c'est lui qui présente le projet de loi de finances au Parlement avec le ministre de l'Économie.
Confusions fréquentes
- Dater les intitulés et les rattachements
- L'intitulé d'un ministère dépend du gouvernement. Associer chaque direction à ses missions, en datant les rattachements et les transferts de compétences.
Les grandes directions
| Direction ou service | Mission principale |
|---|---|
| DGFiP — direction générale des Finances publiques | Calcul, contrôle et recouvrement des impôts ; comptabilité de l'État et des collectivités ; cadastre, publicité foncière, domaine |
| DGDDI — direction générale des Douanes et Droits indirects | Contrôle des marchandises aux frontières, lutte contre les trafics, fiscalité énergétique, alcools et tabacs |
| DGCCRF — concurrence, consommation, répression des fraudes | Loyauté des transactions, sécurité des produits, protection des consommateurs |
| Insee — Institut national de la statistique et des études économiques | Recensement, indices des prix, comptes nationaux, statistiques publiques |
| Direction du budget | Préparation du projet de loi de finances, suivi de l'exécution, pilotage de la dépense de l'État |
| Direction générale du Trésor | Politique économique, financement de l'économie, relations économiques internationales, prévisions |
| Direction générale des entreprises | Compétitivité de l'industrie, des services, du numérique et du tourisme |
| Tracfin | Service de renseignement contre le blanchiment et le financement du terrorisme |
| Agence France Trésor | Gestion de la dette et de la trésorerie de l'État |
| Inspection générale des finances | Contrôle, audit et évaluation des administrations et des politiques publiques |
Trois directions ont un réseau territorial dense et recrutent leurs agents par concours : la DGFiP, la DGDDI et la DGCCRF. Le concours commun de catégorie C des ministères économiques et financiers n'a ouvert en 2026 que deux concours, agent administratif principal des finances publiques de 2e classe (DGFiP) et agent de constatation principal des douanes de 2e classe, branche de la surveillance (DGDDI), chaque candidat ne pouvant s'inscrire qu'à l'un d'eux.
Un contrôle de TVA à l'importation associe la douane, qui perçoit les droits à la frontière, et la DGFiP, qui gère la TVA déclarée par les entreprises.
Ce qui n'est pas Bercy
La Banque de France est indépendante et fait partie de l'Eurosystème ; l'Autorité des marchés financiers et l'Autorité de contrôle prudentiel et de résolution sont des autorités indépendantes ; la Cour des comptes est une juridiction. La Caisse des dépôts et consignations est placée sous la surveillance du Parlement. Les Urssaf, qui recouvrent les cotisations du régime général, et la MSA, chargée du recouvrement du régime agricole, relèvent de la Sécurité sociale et non de la DGFiP.
Un distracteur fréquent place les cotisations sociales à la DGFiP ou l'indice des prix à la direction du budget : cotisations du régime général = Urssaf, indice des prix = Insee, impôts = DGFiP, droits de douane = DGDDI.
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1.La DGFiP relève du ministre chargé des comptes publics.Voir le corrigé
Vrai
La DGFiP, la DGDDI et la direction du budget sont placées sous l'autorité du ministre chargé du budget et des comptes publics, quel que soit son intitulé.
2.L'Insee calcule l'indice des prix à la consommation.Voir le corrigé
Vrai
L'Insee produit les statistiques publiques : indice des prix, recensement, comptes nationaux, taux de chômage au sens du BIT.
3.La Banque de France est une direction du ministère de l'Économie.Voir le corrigé
Faux
La Banque de France est une institution indépendante, membre de l'Eurosystème ; elle n'est pas une direction ministérielle.
4.Les cotisations sociales des entreprises sont recouvrées par la DGFiP.Voir le corrigé
Faux
Les Urssaf les recouvrent dans le régime général, la MSA dans le régime agricole. La DGFiP recouvre les impôts et d'autres recettes publiques.
5.Tracfin est le service de renseignement financier de Bercy.Voir le corrigé
Vrai
Tracfin traite les déclarations de soupçon des professionnels pour lutter contre le blanchiment et le financement du terrorisme.
6.La DGCCRF contrôle les marchandises aux frontières.Voir le corrigé
Faux
Le contrôle aux frontières est la mission de la douane (DGDDI). La DGCCRF veille à la loyauté des transactions et à la sécurité des produits sur le marché intérieur.
Textes de référence
- Organisation des ministères économiques et financiers (directions et services) — economie.gouv.fr (nouvel onglet)
- La direction générale des Finances publiques : missions et organisation — economie.gouv.fr (nouvel onglet)
- Fiches thématiques vie-publique.fr (institutions, finances publiques, Union européenne) — DILA — vie-publique.fr (nouvel onglet)
- Les ministères, qui fait quoi ? — organigramme d’octobre 2026 — Ministères économiques et financiers (nouvel onglet)
- Le régime français de protection sociale des salariés agricoles — Cleiss (nouvel onglet)
- Recouvrement des accises sur les tabacs et les alcools depuis 2024 — DGFiP (nouvel onglet)
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